TBMM Komisyonu’nda kabul edilen kanun teklifi, Booking.com ve Airbnb gibi yabancı konaklama platformlarına izin belgesi alma ve Türkiye’de temsilci bulundurma zorunluluğu getiriyor. Kurallara uymayan platformlara ağır para cezaları ve erişim engeli uygulanabilecek.
Booking.com ve Airbnb gibi yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini düzenleyen kanun teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu’nda kabul edildi. Teklifin yasalaşması halinde platformların Türkiye’de hizmet sunabilmek için Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alması gerekecek. Düzenlemeyle platformların konaklama işletmelerinden alabileceği komisyonlara da üst sınır getirilecek.
İzin belgesi için 5 milyon TL ödenecek
Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının faaliyetlerini sürdürebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan izin belgesi alması zorunlu olacak. İki yıl geçerli olacak izin belgesi için 5 milyon TL ücret ödenmesi öngörülüyor.
Söz konusu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı ise izin belgesi ücretini iki katına kadar artırabilecek veya yarısına kadar indirebilecek.
İzin belgesi alacak platformların dijital hizmet vergisi mükellefi olması ve vergi borcunun bulunmaması da şartlar arasında yer alıyor.
Türkiye’de temsilci bulundurma zorunluluğu
Düzenlemeyle yabancı platformlara Türkiye’de resmi bir irtibat adresi ve sorumlu bir temsilci belirleme yükümlülüğü getiriliyor. Temsilcinin Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı veya tüzel kişi olması gerekecek.
Platformlar, resmi tebligatların ve bildirimlerin alınması, yetkili kurumların taleplerinin yerine getirilmesi için Türkiye’de en az bir temsilci bulunduracak. Temsilcinin iletişim bilgileri de kullanıcıların kolayca erişebileceği şekilde platformlarda yayımlanacak.
Konaklama komisyonlarına yüzde 17 sınırı
Teklifin en dikkat çekici maddelerinden biri, platformların konaklama işletmelerinden alabileceği komisyonlara ilişkin düzenleme oldu.
Buna göre yabancı dijital konaklama platformlarının yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda hizmet bedeli üzerinden alabileceği tutar, vergiler hariç satış bedelinin yüzde 17’sini geçemeyecek.
Komisyon sınırını aşan platformlara, haksız tahsil edilen tutarın 10 katı kadar idari para cezası uygulanacak. Aynı yıl içinde ihlalin ikinci kez gerçekleşmesi durumunda ceza yüzde 50 artırılacak. Üçüncü ihlalde ise platformun izin belgesi iptal edilebilecek.
İlanlarda belge numarası zorunlu olacak
Düzenleme kapsamında turizm belgeli işletmeler ile turizm amaçlı kiralanan konutlara ilişkin ilanlarda, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından verilen belge numaralarının gösterilmesi zorunlu hale gelecek.
Platformların hizmet sağlayıcıların alternatif kanallar üzerinden satış yapmasını veya reklam vermesini kısıtlamasının da önüne geçilmesi hedefleniyor.
Yükümlülüklerini yerine getirmeyen platformlara ihlalin niteliğine göre 200 bin TL ile 500 bin TL arasında idari para cezası verilebilecek. Müşteriye taahhüt edilen hizmetin hiç sunulmaması veya eksik sunulması halinde ise sözleşme başına 50 bin TL ile 100 bin TL arasında ceza uygulanabilecek.
Erişim engeli ve turizm payı da gündemde
Bakanlıktan izin belgesi almadan faaliyet gösteren ya da izin belgesi iptal edilen platformlar için erişim engeli uygulanabilecek.
Teklifte ayrıca yabancı dijital konaklama platformlarından Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı’na on binde 7,5 oranında turizm payı alınması öngörülüyor.
Düzenleme ne zaman yürürlüğe girecek?
Kanun teklifinin 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi planlanıyor. Mevcut platformların ise bu tarihten itibaren üç ay içinde Kültür ve Turizm Bakanlığına izin belgesi başvurusunda bulunması öngörülüyor.
Ancak düzenlemenin yürürlüğe girebilmesi için teklifin TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaşması gerekiyor. Komisyon aşamasında kabul edilen hükümler, yasama sürecinin tamamlanmasının ardından kesinleşecek.
